Blog Participativo
¿Qué debemos hacer
sobre la agro exportación en la región?
Paulo Galarza
Huancayo, setiembre 2018
INTRODUCCIÓN
El crecimiento urbano de la región está desbordando y ello es factor
importante para la reducción de la siembra y cultivo de alimentos. Las ciudades
se están extendiendo y los campos quedándose apenas con pocas hectáreas para el
desarrollo del agro. CIFRAS. JUNÍN YA NO PRODUCE PAPA, MAÍZ O TRIGO COMO ANTES, EN LOS
ÚLTIMOS 5 AÑOS LA PRODUCCIÓN HA DECRECIDO SUSTANCIALMENTE. EN EL CASO DEL MAÍZ
AMILACEO SE HA REDUCIDO DE 8 MIL HECTÁREAS EN 2012 A 5 MIL EN EL 2015, SEGÚN
CIFRAS DE LA DIRECCIÓN DE AGRICULTURA. LA PAPA EN EL 2014 HA SUFRIDO UNA CAÍDA
DE CASI 3 MIL HECTÁREAS A COMPARACIÓN DEL 2012. El más afectado por
ellos es tal vez el trigo que de una producción de 6 805 hectáreas a decaído a
3 416, es decir casi la mitad, la cebada a caído de 12 a 8 mil. Se podría
explicar de otros alimentos como el habas, el arroz o el café que en algunos
casos se mantiene y en otros ya empieza a bajar y la culpa o responsabilidad de
ello está en el clima y el desarrollo urbano. Veamos. CAUSAS. Según
explica Edwar Añaguari, director de Estadística e Informática agraria de la
Dirección de Agricultura se puede señalar 4 factores de esta baja: El cambio
climático, las plagas y, principalmente, el crecimiento desordenado de la parte
urbana. Más se crece horizontalmente que verticalmente, señala. Esto quiere
decir que el espacio destinado para siembras en provincias como Chupaca,
Concepción, Huancayo hoy ya ha sido vendido a empresas de construcción. Un
lugar menos donde producir alimentos pero donde habitarán más personas, e ahí
el desbalance.
¿Qué
es agro en el Perú?
Revolución
silenciosa. Así habría que calificar al proceso de modernización y desarrollo
que está ocurriendo en el agro peruano. Los agronegocios constituyen hoy en día
una de las actividades más dinámicas de la economía peruana. Como consecuencia
de ello, las exportaciones de frutas y hortalizas alcanzaron el año pasado
US$1,400 millones, después de registrar tasas de crecimiento entre 20 y 25%
anual durante los últimos cinco años. Y todo parece indicar que este ritmo de
crecimiento se mantendrá por los próximos años. Cada vez son más las regiones
del país que se involucran en la actividad agroexportadora. Las áreas de nuevas
plantaciones crecen año a año. La canasta agroexportadora se diversifica con la
incorporación de nuevos productos. Y los mercados de destino también se
multiplican con el correr del tiempo. Ya el espárrago y el mango dejaron de ser
los solitarios representantes de la horticultura y fruticultura peruana en el
mundo. Y ahora los acompañan una serie de otros productos entre los que
destacan la uva de mesa, la palta, el ají páprika, la alcachofa, el tangelo, la
mandarina, el banano orgánico, etc. Son alrededor de cincuenta los valles que
tiene la costa peruana de frontera a frontera; desde Tumbes por el norte, hasta
Tacna por el sur. Valles con excelente luminosidad, regados por ríos que traen
el agua de los nevados y lagos alto andinos y que desembocan en el Océano
Pacífico. Centenares de huertos impecables, instalados con el mejor material
genético y cultivados desde sus inicios por gente cuidadosa, sustentan la alta
productividad y calidad de las frutas y hortalizas del Perú. Europa, Norte
América y Asia han sido los principales destinos de las exportaciones
hortofrutícolas peruanas. Y la acogida no ha podido ser mejor. En tamaño,
textura, color y sabor, las frutas y hortalizas peruanas han logrado una
excelente acogida en los más exigentes paladares del mercado mundial. Por ello,
el genuino interés de los principales comercializadores de alimentos frescos
del mundo, y la gran demanda de las mayores cadenas de supermercados. La
agricultura exportadora peruana constituye un negocio relativamente nuevo en el
país. Tan nuevo que a principios de la década pasada ésta brillaba por su
ausencia en los mercados internacionales. No obstante, a la fecha se tienen
alrededor de 100,000 hectáreas de plantaciones jóvenes altamente tecnificadas,
pero se vienen muchas más en casi toda la costa peruana. Ahora bien, ¿qué hay
detrás de este despertar agrícola peruano? Evidentemente, el clima de la costa
y la estacionalidad de la agricultura exportadora peruana, han jugado un papel
importante en el resurgimiento del sector como también la política económica y
comercial que son valoradas por el sector empresarial nacional e internacional.
Sin embargo, habría que agregar que este despertar explosivo jamás se hubiera
dado en la magnitud y velocidad que ha sucedido sin lo que yo llamaría “la mano
tecnológica”. Es decir, el conocimiento internacional que ayudó – y sigue
ayudando mucho – en materia de tecnología agroalimentaria. En efecto, la
mayoría de las empresas modernas que actualmente lideran el proceso
agroexportador del Perú están siendo conducidas y/o asesoradas por técnicos de
diversas partes del mundo, entre los que se encuentran expertos israelíes,
europeos, asiáticos, norteamericanos y latinoamericanos. En ese sentido,
aprovecho la ocasión para expresar mi más sincero agradecimiento a todos los
extranjeros que están participando con nosotros en esta noble tarea de
modernizar la agricultura exportadora peruana para convertirnos en socios del
apasionante negocio agroalimentario a nivel mundial.
MI
ARGUMENTACIÓN FORMAL
La economía
política es una herramienta importante para evaluar la evolución de la vida
nacional e internacional. Pero quienes la usan lo hacen desde su propia perspectiva
ideológica. Entonces entran juego valoraciones diferentes “según el cristal con
que se mire”. Escuchamos decir que las inversiones constituyen el motor del
desarrollo porque hacen crecer el PBI, generan empleo, etc. En términos
generales es una verdad que se acepta como que dos más dos son cuatro.
Sin embargo, la aplicación de esta premisa
suele ser diferente y hasta contradictoria. Algunos lo hacen pensando única y
exclusivamente en los inversionistas extranjeros y por consiguiente, hay que
darles todas las facilidades para que inviertan en el país, tentándolos con
jugosas ganancias, aun a costa de regímenes especiales en materia de impuestos
y legislación laboral, etc., a fin de brindarles como atractivo la más alta
rentabilidad.
Con ello, los números estadísticos de nuestra
economía crecen y la vanagloria nos induce a decir que somos un país que crece
más que los demás de la región. Pero en la realidad ese crecimiento del PBI es
artificial pues tiene un plus generado por la inversión extranjera y que no es
nuestro. Por ser ajeno ese producto se irá al extranjero como se van las
utilidades de la inversión foránea que nos deja solo su carroña.
Entonces nuestro crecimiento es solo aparente
y si la inversión extranjera se retira volvemos a quedar desvestidos, después
de haber perdido gran parte de nuestros recursos naturales no renovables.
Algunos inversionistas extranjeros ni siquiera necesitan traer capital pues
para eso está el dinero de los peruanos depositados en los bancos locales
dispuestos a financiar proyectos rentables. Aun el banco agropecuario
(Agrobanco) puede hacerlo en desmedro de su función.
Pero partiendo de la misma premisa de que
inversión es trabajo y es crecimiento, podemos entender también, que estamos
hablando no solamente de inversionistas extranjeros, sino fundamentalmente de
inversionistas nacionales, pues lo que producen los peruanos se queda
totalmente en el país y no se va para potenciar a nuestros depredadores. Lo
invertido y capitalizado se queda para la expansión reproductiva nacional. En
este caso es el país el que se capitaliza y crece realmente. Así lo ha hecho
China cuyo empoderamiento económico es indiscutible.
¿Por qué entonces, no dar a los
inversionistas nacionales los estímulos de rentabilidad para que capitalicen y
acumulen poder económico como sí, se otorga a los inversionistas extranjeros?
Las respuestas son muchas, pero privilegiar la inversión extranjera significa
segregar a los inversionistas nacionales. Veamos los resultados de esta
segregación en el sector agrario que, en el Perú, tiene el mayor número de
inversionistas. Los productores agrarios son cerca de dos millones y medio pero
la gran mayoría de ellos son pequeños inversionistas que trabajan con su propio
capital y tienen bloqueado su crecimiento económico.
En total, el crecimiento de la economía
peruana en el año 2016 fue de 3,9 % (Variación porcentual anualizada - Año base
2007). En el siguiente gráfico del INEI, se puede apreciar el crecimiento
mensual de nuestra economía del 2008 al 2016, lo que nos permite ver el
deterioro en el tiempo transcurrido
CONCLUSIONES
Con el dinero
de los contribuyentes se construyen grandes irrigaciones cuyos proyectos de
obras son entregados a empresas como ODEBRECH en Olmos y CHAVIMOCHIC (valles de
CHao, VIrú, MOche y CHICama), como suele suceder con otras grandes obras de
irrigación (Majes) y otras obras públicas. El dinero empleado en estos
proyectos no ha sido recuperado por el Estado y ha pasado al olvido. Las
tierras de estas irrigaciones se entregan seguidamente a empresas
agroexportadoras mediante subastas sin dar acceso a los pequeños inversionistas
agrícolas, muchos de los cuales son dueños aborígenes de esas tierras
ancestrales.
La situación agraria en los actuales momentos
es que hay una segregación económica y social que impide el empoderamiento del
campesinado y productores agropecuarios en general. Esta segregación proviene
de las políticas de Estado. El desaliento de la pequeña inversión agraria trae
como consecuencia la migración del campo a la ciudad, de la sierra a la costa y
a la selva. La alta presión demográfica en las ciudades genera delincuencia
insoportable y en la selva fortalece el narcotráfico y la depredación de
bosques amazónicos.
La situación agraria en síntesis se sigue
deteriorando y no tiene perspectivas de mejoramiento estructural. Esta
situación no cambiará mientras haya indiferencia política y los interesados no
accionen para lograr revertir las condiciones actuales.
REFERENCIAS
1.
NEI -informe-técnico N° 02.
Produccion-nacional-dic 2016 emitido: 15 Febrero 2017
2.
- AGROBANCO: ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LA
GERENCIA al IV trimestre de 2016.
3.
- AGROBANCO NOTAS A LOS ESTADOS
FINANCIEROS al 31 de Diciembre de 2016 y al 31 de Diciembre de 2015
4.
Humanos http://www.cidh.org
5.
https://es.wikipedia.org/wiki/comunismo
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